Jurisprudence AJSCP

Classification : occupation du Domaine Public

 

CE Sect. 23 juin 1995 Assoc. Défense Tuileries n° 161311

Rec. p. 268, CJEG 1995, p. 376, concl. J. Arrighi de Casanova, RFDA 1995, p. 838, concl. J. Arrighi de Casanova


 


 

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« Considérant que, le 26 mars 1993, le ministre de l'Education nationale et de la Culture a signé le "cahier des charges particulières" relatif à l'occupation temporaire de l'esplanade des Feuillants du jardin des Tuileries, qui relève du domaine public de l'Etat et dont la gestion a été confiée, en application de l'article L.51-1 du code du domaine de l'Etat, à l'établissement public du grand Louvre par convention signée le 21 mai 1991; que ce document, qui définit les règles au respect desquelles est tenu l'établissement public susmentionné lorsqu'il est appelé à se prononcer sur une demande d'autorisation d'occupation temporaire, revêt, nonobstant la circonstance qu'il comporte également la signature du président de l'établissement public du grand Louvre, le caractère d'un acte unilatéral émanant du seul ministre de l'Education nationale et de la Culture agissant dans l'exercice de ses pouvoirs de police du domaine; que cet acte est de nature réglementaire; que par suite,en application du 4° de l'article 2 du décret du 28 novembre 1953, le recours pour excès de pouvoir formé contre ledit "cahier des charges" relève de la compétence en premier et dernier ressort du Conseil d'Etat; que le tribunal administratif n'avait donc pas compétence pour en connaître; qu'il y a lieu d'annuler le jugement attaqué et de statuer sur les conclusions de l'Association "Défense Tuileries" dont le Conseil d'Etat se trouve ainsi saisi en premier ressort ».